致全市养老机构的一封信

各养老机构：

岁末年初，大雪纷飞、年味渐浓，养老机构的安全牵动着无数人的心——这里的每一位老人，都需要细致的呵护，每一项安全工作，都承载着老人们的晚年安稳和家庭的牵挂。当下安全生产与消防安全、食品安全、防灾减灾等风险交织，安全管理容不得丝毫松懈。为了守护好这份沉甸甸的信任，让养老服务领域始终温馨无忧，我们整理了以下重点安全工作，愿与各位一同把安全守护做到实处。

全面执行动火作业电话报备制度。焊接、切割等动火作业提前通过拨打余姚市民政局24小时电话0574-62621890及属地镇街报备后方可开展。作业时需专人现场监护、配备足量灭火器材，与敏感区域保持安全距离，作业完毕后留守检查30分钟以上，确认无隐患再撤离。重要节点集中燃放烟花爆竹期间，安排专人24小时在岗，重点关注院区出入口、消防通道等关键区域，及时清理易燃杂物，严禁院内及周边临近场所违规燃放，确保消防设施完好有效。

定期开展设施设备安全排查。重点检查电气线路、燃气管道、供暖设备及消防系统，严禁私拉乱接电线、超负荷用电，及时更换老化破损设施；燃气使用需配备报警器和灭火器材，供暖设备定期维护，避免出现泄漏、烫伤等问题。深刻吸取河北承德“4.8”重大火灾事故教训，节日期间养老机构要特别注意用电安全，严禁私接乱拉电线，不违规购买、使用不合格移动插排，布置彩灯、灯带、灯笼等装饰品要注意用电负荷。插座、电器周围不要堆放易燃品，易发热的电器使用后要待其冷却后回收。不要在同一时间开启过多电器，插座禁止超负荷使用。

做好食品安全管理。对照《“一老一小”重点领域风险排查整治提升工作方案》（余政法〔2025〕16号）文件精神，深刻吸取去年相关学校食品安全事件教训，严格把控食品采购、储存、加工各环节，杜绝过期、变质食材，规范餐具消毒流程及食品留样工作，从源头保障老年人饮食安全。

重视健康管理与推进流感疫苗接种。密切关注老年人身体状况，对感冒、咳嗽等症状及时干预，引导老年人做好个人防护，减少聚集性活动，降低感染风险。重视冬季流感防控工作，积极对接卫生健康部门，组织符合接种条件的老年人有序接种流感疫苗，做好接种前评估、接种后观察等全流程服务。切实做好当前寒潮天气防御工作，加强养老机构呼吸道、皮肤病、肠道传染病防控。

规范值班值守与应急处置。执行24小时值班制度，保持通讯畅通，遇突发事件第一时间上报。建立健全突发事件应急预案，注意完善老人情绪心理危机应急预案，定期开展应急演练，确保工作人员熟练掌握处置流程，老年人了解基本逃生常识。节假日期间，要同步强化老年人出入院管理，严格离院审批、返院查验流程，加强出入口值守巡查，严防无关人员进入，切实筑牢养老机构安全防线。节日期间，严格执行应急值班和事故信息报告制度，发生涉及老年人的信访、舆情和安全突发事件等敏感情况，第一时间向市民政局及属地镇街报告，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。如遇大雪天气，要及时清扫房屋顶部积雪，注意防范大雪对建筑设施设备的安全造成不利影响，防止出现垮塌;及时清理养老服务机构出入门口、院内道路的积雪积水，设置防滑提示牌，铺设防滑垫；春节期间，如果天气回暖，要防止积雪滑落伤人，全力保障老年人和工作人员的行走和出入安全。

加强人文关怀。通过日常观察、定期谈心情感交流、家属沟通，了解老人心理和精神状况，动态掌握入住老年群体身心状况。节日期间在不得利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动前提下，丰富精神文化生活，结合实际组织开展适合老年人、富有节日气氛的文化娱乐和康乐活动，强化亲情联络支持，积极创造条件，鼓励、协助家属通过探视、视频等方式增加与老年人的情感联系。自查并及时完善服务协议，并严格按照与当事人签订的服务协议提供温馨细致服务，妥善保管老年人入院评估档案、健康档案、服务协议、出入院手续办理、护理日志、公共场所监控记录等档案资料，注重各项程序、各个环节的规范性、细节严谨性，把制度要求落到实处，最大限度预防服务纠纷发生，切实让老人感觉到家的温暖，真正守护“夕阳红”。

安全无小事，细节见真章。希望大家能将这份安全责任放在心上、扛在肩上，尽快把相关要求传达给每一位工作人员，一丝不苟落实好各项防护措施。我们也会会同各镇街持续开展安全督导检查，与大家并肩同行、同心守护，用扎实的行动为老人们筑牢安全屏障，让他们在舒心、安心的环境里，安享岁月静好与节日祥和。

余姚市民政局

2026年1月21日